關于規范福建省(sheng)政府采購評審專家(jia)勞(lao)務報酬標準的通知

閩財購函〔2017〕64號

省直各預算主管部(bu)門，省公(gong)共資(zi)源(yuan)交易中(zhong)心，各市、縣（區(qu)）財政(zheng)局，平潭綜(zong)合實驗區(qu)財政(zheng)金融局，各有關采購(gou)代理機構：

為了(le)規范政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)評審專家勞務報酬支付行為，維護政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)評審專家的合法(fa)權益，根據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國(guo)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)法(fa)實(shi)施條例》和財(cai)政(zheng)(zheng)部《政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)評審專家管理辦法(fa)》（財(cai)庫(ku)〔2016〕198號），結合我省(sheng)實(shi)際，現就福建省(sheng)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)評審專家勞務報酬的支付標準，提出以(yi)下意見：

一、適用范圍

凡按規定從(cong)“福建省政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)評(ping)審專家(jia)庫”抽取的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)評(ping)審專家(jia)或采(cai)(cai)購(gou)人依(yi)法依(yi)規組織的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)活動(dong)中自行選定的評(ping)審專家(jia)，參加省內政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目評(ping)審工作的，應按本規定標(biao)準支付勞務報(bao)酬。

與(yu)政府采購活動有關(guan)的(de)采購文件(jian)論證(zheng)(zheng)、咨詢(xun)、進口產品論證(zheng)(zheng)、單(dan)一來源(yuan)論證(zheng)(zheng)、履約驗收等事(shi)項，抽取(qu)或邀(yao)請政府采購評審專家參與(yu)的(de)，可參照(zhao)本規定標準(zhun)支付(fu)。

省直各(ge)(ge)預算主(zhu)管部門，省公共資源交易(yi)中(zhong)心，各(ge)(ge)市、縣（區）財政局(ju)，平潭綜(zong)合實驗區財政金(jin)融(rong)局(ju)，各(ge)(ge)有關采(cai)購(gou)代(dai)理機構(gou)：

二、政府(fu)采(cai)購評審專家勞務報(bao)酬計算方法及支(zhi)付標準

（一）勞務(wu)報酬應(ying)當(dang)以(yi)(yi)參與政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)評(ping)(ping)審(shen)或實(shi)際參與政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)活動(dong)的(de)工(gong)作時(shi)(shi)(shi)間作為(wei)支(zhi)付(fu)依據(ju)，評(ping)(ping)審(shen)時(shi)(shi)(shi)間從通知專家(jia)到達(da)評(ping)(ping)審(shen)現場集中時(shi)(shi)(shi)間起計算，到評(ping)(ping)審(shen)報告簽署完(wan)成時(shi)(shi)(shi)結束，用餐、休息時(shi)(shi)(shi)間不計入(ru)工(gong)作時(shi)(shi)(shi)間。采(cai)購(gou)(gou)(gou)人、采(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理機構應(ying)當(dang)合理確定(ding)評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)到達(da)評(ping)(ping)審(shen)現場的(de)集合時(shi)(shi)(shi)間。評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)早于約定(ding)時(shi)(shi)(shi)間到達(da)的(de)，從約定(ding)時(shi)(shi)(shi)間開始(shi)計算；遲到的(de)以(yi)(yi)實(shi)際到達(da)時(shi)(shi)(shi)間開始(shi)計算。

（二）評審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)工作時(shi)(shi)間3小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)以(yi)內的(de)(de)，支付勞(lao)務(wu)報酬300元(yuan)/人次；3小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)以(yi)上每小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)增加100元(yuan)/人次；超(chao)出(chu)(chu)時(shi)(shi)間不足30分鐘(zhong)的(de)(de)，支付勞(lao)務(wu)報酬50元(yuan)；超(chao)出(chu)(chu)時(shi)(shi)間30分鐘(zhong)以(yi)上不足1小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)的(de)(de)，按照1小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)計算(suan)。采購人、采購代理(li)機構應科學安排采購項目評審(shen)(shen)，原則(ze)上評審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)每天工作時(shi)(shi)間不超(chao)過8小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)。

評(ping)審活動開始后，因資(zi)格審查不足3家(jia)、采購文(wen)件存在重(zhong)大缺陷等原(yuan)因導致(zhi)廢標或評(ping)審停止，評(ping)審專家(jia)工作時間不足2小時的(de)，支付(fu)勞(lao)務報酬(chou)200元/人次。

（三(san)）評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)未按(an)照(zhao)約定集中時(shi)間到(dao)達(da)，影(ying)響評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)活動正常開展的，按(an)照(zhao)每小時(shi)100元/人次的標準扣除遲到(dao)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)的部分報酬(chou)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)未完成評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工(gong)作擅自離開評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)現場或者在評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)活動中有違法違規行為的，不(bu)得獲(huo)取(qu)勞(lao)務報酬(chou)和報銷異地評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)差旅費。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不(bu)得以勞(lao)務報酬(chou)低為由拒絕(jue)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)或拒絕(jue)簽署(shu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)，若發(fa)現上述(shu)行為，采購人或代理機構應及(ji)時(shi)向財政部門報告(gao)(gao)，財政部門核實后，對(dui)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)做出相應的處理。

三、評審(shen)專家交通及(ji)食宿費用

評審(shen)專家參加異(yi)地評審(shen)的，其往(wang)返城(cheng)市間交通費(fei)、住(zhu)宿費(fei)等實際發生的費(fei)用，可參照采(cai)購(gou)人(ren)執行的差旅費(fei)管理辦法相(xiang)應標準(zhun)向(xiang)采(cai)購(gou)人(ren)或集(ji)中采(cai)購(gou)機構憑據(ju)報(bao)銷(xiao)。

如評審(shen)期(qi)間需(xu)要用餐的，由(you)采(cai)(cai)購人或采(cai)(cai)購代理機構(gou)按有關規定(ding)提供，不(bu)再另行支(zhi)付費用。

四、其他事項

（一）采(cai)(cai)(cai)購(gou)人委托集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)機構(gou)代(dai)理(li)的政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目，由集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)機構(gou)支(zhi)付(fu)評審專家勞務報酬；采(cai)(cai)(cai)購(gou)人委托社(she)會代(dai)理(li)機構(gou)代(dai)理(li)的政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目，由采(cai)(cai)(cai)購(gou)人支(zhi)付(fu)評審專家勞務報酬。

（二）財政部門在處理政府采(cai)購投訴過程(cheng)中，要求投訴項目的(de)原(yuan)評(ping)審(shen)專家對其評(ping)審(shen)內容進行核對和說明的(de)，不再支付勞務報酬。

（三）各市、縣（區）財政(zheng)(zheng)部門可根(gen)據(ju)本(ben)地實際情況確定政(zheng)(zheng)府采購(gou)評(ping)審專家勞(lao)務(wu)報酬標準。

（四）本通知自(zi)公布之日(ri)起(qi)執(zhi)行，本指導標(biao)準(zhun)由(you)福建省財政廳負責解釋。

福建省財政廳

2017年(nian)3月31日